山西自考复习资料《国际贸易理论与实务》第五章 国家实施贸易政策的措施3

山西自考网 发布时间:2012年09月28日

 四、关税征收
  (一)按照征收的一般方法或征税标准分类
  关税可分为从量税、从价税、复合税和选择税。

  1.从量税。从量税是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准的计征关税。计算公式为:
  从量税额=商品数量
×每单位从量税
  2.从价税。从价税是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税,其税率表现为货物价格的百分率。计算公式为:
  从价税额=商品总值×从价税率
  从价税有以下几个优点:
  (1)从价税的征收比较简单,对于同各商品,可以不必因其品质的不同,再详加分类。

  (2)税率明确,便于比较各国税率。

  (3)税收负担较为公平,因从价税额随商品价格与品质的高低而增减,较符合税收的公平原则。
  (4)在税率不变时,税额随商品价格上涨而增加,既可增加财政收入,又可起到保护关税的作用。完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价格,是决定税额多少的重要因素。资本主义国家所采用的完税价格大体上可分为三种:
  
以成本、保险费加运费价格(CIF)作为征税价格标准。(征收商品进口税价格)
  
对装运港船上交货价格(FOB)为征税价格标准。(征收商品出口税价格)
  
以法定价格作为征税价格标准。
  3.混合税。又称复合税,是对某种进口商品,采用从量税和从价税同时征收的一种方法。计算公式为:

  混合税额=从量税额+从价税额
  4.选择税。是对于一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率,在征税时选择其税额较高的一种征税。但有时为了鼓励某种商品进口,也会选择其中税额低者征收。

  (二)海关税则与国际贸易商品分类

  1.海关税则。又称关税税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表。

  一般包括两部分:一部分是海关课征关税的规章条例及说明;另一部分是关税税率表。关税税率表主要包括三个部分:税则号列,简称税号;货物分类目录;税率。
  2.国际贸易商品分类体系。

  (1)海关合作理事会税则目录(CCCN)。
  CCCN是海关合作理事会编制的商品分类目录。
  195212月拟定了
关税税则商品分类公约,并设立了海关合作理事会制订了海关合作理事会税则目录
  (2)国际贸易标准分类(SITC SITC是联合国秘书处根据统计委员会的要求,以国际联盟的《海关税则目录草案》为基础编制的。1950712日,联合国经济和社会理事会通过决议,把SITC作为国际贸易统计、分析的商品分类基础。

  (3)商品名称及编码协调制度。为了使这两种国际贸易商品分类体系进一步协调和统一,以兼顾海关税则、贸易统计与运输等方面的共同需要,70年代初海关合作理事会设立一个协调制度委员会,研究并制订《商品名称及编码协调制度》,简称《协调制度》。经过13年努力,于198811日在国际上正式开始实施。现在世界上有100多个国家采用《协调制度》。我国于199211日起正式实施以《协调制度》为基础的新的海关税则,之前采取海关合作理事会编制的商品分类目录。
  (4)海关税则的主要种类。海关税则主要可分为单式税则和复式税则两类。目前绝大多数国家采用复式税则。
   单式税则。又称一栏税则。这种税则一个税目只有一个税率,适用于来自任何国家的商品,没有差别待遇。如:A商品的税率为10%,则不管从哪个国家进口,税率都为10%
  
复式税则。又称多栏税则。这种税则,在一税目下订下两个或两个以上的税率。对来自不同国家的进口商品,适用不同的税率。如:A商品第一栏税率为10%,第二栏税率为15%,第三栏税率为20%。同样是A商品,因为来自不同国家就实行差别待遇,即可简单理解为:关系好的征收税率10%,关系一般的征收15%,关系差的征收20%。 在单式税则或复式税则中,依据制定税则的权限,又可分为自主税则和协定税则。
   自主税则。又称国定税则,是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税率。
  
协定税则。是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约或协定的方式确定的关税税率。
  
  五、关税的保护程度
  目前,各国一般以平均关税水平来比较各国之间关税高低,以名义保护率和有效保护率来表示对某种或某类商品的保护程度。

  关税水平是指一国的平均进口税率。

  对于关税的名义保护率。世界银行的定义为对一商品的名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比。用公式表示为: xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

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  名义保护率在某种意义上就是该商品进口的关税税率。有效保护率则是用来测定关税或其他保护措施对某类产品在其生产过程中增值的影响或保护程度,又称有效关税。
  用公式表示为: