山西自考资料下载《行政管理学》论述题2

山西自考网 发布时间:2012年09月15日

12、试述行政领导在公共行政中起的重要作用?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

答:(1)行政领导是政治领导的贯彻执行;(2)行政领导是公共行政协调统一的保证;(3)行政领导贯穿于公共行政的全过程;(4)行政领导对行政效能具有决定性作用。

13、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的?

答:首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权力,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,是行政领导者履行责任的必要依据。再次,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者的行政领导责任。

14、试述行政领导者应该具备的能力。

答:(1)抽象思维与决断能力;(2)人际关系的能力;(3)技术能力。

16、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

答:(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位;(2)行政决策主导着公共行政管理的全过程;(3)行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素;(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。

18、试述行政执行的作用。

答:(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度;(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径;(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式;(4)行政执行是衡量公共组织及其运行况的重要标志。

19、行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?

答:(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段;(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证;(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;()行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

20、试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。

答:(1)统一指挥原则;(2)法定权威原则;(3)果断有力原则;(4)准确权变的原则;(5)合理授权原则。

32、你认为应从哪些方面理解行政改革?

答:第一,行政改革是个政治过程。第二,行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务。第三,行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配置行政权力。第四,行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。

22、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。

答:第一,行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合,和谐一致,避免内耗和互相冲突,从而达到齐心协力、团结一致的目的。第二,行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率。第三,行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充分认识本职工作的意义,努力完成本职工作,从而有利于行政管理活动的有序进行。第四,行政协调有助于将分散的力量集中起来,使每个部门和个人的努力成为集体的努力,单独的行动成为合作的行动,从而产生整体的“合力”。

24、试述应该从哪些方面来理解行政监督?

答:第一,行政监督主体由三方面主体构成。第二,行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制。第三,从形式特征方面看,行政监督是一种“整体性”的监督活动。第四,从价值特征方面看,揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。

25、试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。

答:(1)行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则;(2)实事求是,重证据、重调查研究的原则;(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则;(4)教育与惩处相结合的原则;(5)监督工作依靠群众的原则。

26、试述行政监督的作用。

答:(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设;(2)行政监督是健全社会主义法治,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度;(3)行政监督是改革、开放和经济建设顺利发展的重要保障。

33、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些?

答:(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展;(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提;(3)行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标;(4)行政改革必须有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理顺关系,转变政府职能为重点。